Об обеспечении выполнения поручений Президента России по итогам заседания президиума Госсовета 10 сентября 2018 года

Под председательством Владимира Путина во Владивостоке состоялось заседание президиума Государственного совета, посвящённое мерам по реализации задач, определённых майским Указом Президента, в целях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока.

Заседание президиума Госсовета состоялось 10 сентября 2018 года во Владивостоке.

Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Константин Чуйченко дал указания во исполнение перечня поручений Президента России от 23 октября 2018 года №Пр-1918ГС, а именно (резолюция от 16 ноября 2018 года №КЧ-П9-7979):

1. По подпункту "а" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минфину России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России и ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, при формировании проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и при уточнении государственных программ Российской Федерации обеспечить доведение до уровня не менее 5,5 процента расходов инвестиционного характера государственных программ Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, при условиях:

  • подтверждения отраслевыми федеральными органами исполнительной власти целесообразности создания объектов с учётом их планируемой загрузки;
  • наличия утверждённой в установленном порядке проектной документации по объектам региональной и муниципальной собственности;
  • подтверждения готовности субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) к обеспечению финансирования содержания новых объектов региональной и муниципальной собственности.

Сроки внесения: проекта доклада Президенту Российской Федерации - до 30 сентября 2019 г.; промежуточных докладов в Правительство Российской Федерации - до 6 декабря 2018 г., до 6 марта 2019 г., до 6 июня 2019 г.

2. По абзацу второму подпункта "б" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтруду России, Минфину России и Минэкономразвития России совместно с Минвостокразвития России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, принять дополнительные меры, направленные на поддержку рождаемости на Дальнем Востоке, обеспечив в том числе оказание поддержки за счёт средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на повышение размера единовременной выплаты при рождении первого ребёнка, выделение средств семьям при рождении второго ребёнка, осуществление выплат при рождении третьего ребёнка или последующих детей, независимо от текущей величины суммарного коэффициента рождаемости в этих регионах. Срок - до 10 декабря 2018 г.

3. По абзацу третьему подпункта "б" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минфину России, Минтруду России, Минвостокразвития России и Минстрою России с участием АО "ДОМ.РФ" принять дополнительные меры, направленные на поддержку рождаемости на Дальнем Востоке, обеспечив в том числе снижение ставки ипотечного (жилищного) кредита для семей с детьми. Срок - до 11 декабря 2018 г.

4. По подпункту "в" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России и ФАС России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить принятие нормативных правовых актов в целях продления до 2028 года действия механизма выравнивания цен (тарифов) на электрическую энергию до среднероссийского уровня для отдельных потребителей электрической энергии Дальневосточного федерального округа, исходя из следующих условий:

  • выравнивание тарифов на электроэнергию до среднероссийского уровня осуществляется для потребителей электрической энергии (кроме населения и приравненных к нему категорий потребителей), технологическое присоединение которых осуществлено на низком уровне напряжения (0,4 кВ и менее);
  • выравнивание тарифов для потребителей (юридических лиц), за исключением потребителей, указанных в предыдущем абзаце, осуществляется исключительно при условии реализации ими инвестиционных проектов в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055 «Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона», а также соблюдения обязательств по увеличению электропотребления в рамках реализации таких инвестиционных проектов и 100% уровне расчётов за поставленную электроэнергию;
  • введение запрета на выравнивание тарифов на электрическую энергию до среднероссийского уровня для потребителей, финансируемых за счёт бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Срок - до 10 декабря 2018 г.

5. По подпункту "г" пункта 1 перечня поручений Президента:

ФАС России, Минэнерго России, Минстрою России, Минэкономразвития России и Минвостокразвития России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить утверждение механизма долгосрочного регулирования тарифов (цен) на электрическую энергию, природный газ и воду для новых проектов, реализуемых в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, при условии наличия у соответствующих субъектов Российской Федерации утверждённых схем развития энергетической и коммунальной инфраструктуры. Срок - до 12 февраля 2019 г.

6. По подпункту "д" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минстрою России, Минфину России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России и Росстату обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты, определяющие объём оказания государственной поддержки за счёт средств федерального бюджета в обеспечении граждан жилыми помещениями, исходя из данных Росстата о стоимости 1 квадратного метра жилья на первичном рынке жилья субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Срок - до 19 ноября 2018 г.

7. По подпункту "е" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтрансу России, Минпромторгу России, Минфину России, Минэкономразвития России и Минвостокразвития России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» строительство грузопассажирских судов:

  • для организации сообщения Командорских островов и г. Северо-Курильска с г. Петропавловском-Камчатским, предусмотрев в случае необходимости увеличение стоимости соответствующего мероприятия;
  • для организации регулярного сообщения между полуостровом Камчатка, портами Сахалина, Магаданской области, Приморского края и портопунктами Курильских островов.

Срок - до 6 декабря 2018 г., далее - раз в полгода.

8. По подпунктам "ж" и "з" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтрансу России, Минфину России, Минвостокразвития России, Минэкономразвития России и ФАС России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа:

  • предусмотреть дополнительное финансирование на обеспечение доступности воздушных перевозок населения по маршрутам с Дальнего Востока и в обратном направлении с учётом отнесения многодетных родителей к лицам, обладающим правом на воздушную перевозку по специальному тарифу, и установления круглогодичного периода действия таких специальных тарифов;
  • представить в случае необходимости предложения с соответствующими обоснованиями по размеру единовременной компенсации расходов авиакомпаний в связи с ростом стоимости авиационного топлива с целью сдерживания цен на пассажирские авиационные перевозки.

Срок - до 11 февраля 2019 г., далее - раз в полгода.

9. По подпункту "и" пункта 1 перечня поручений Правительства:

Минтрансу России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России и Минфину России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры синхронизацию программ субсидирования авиаперевозок в сообщении с аэропортами Дальнего Востока с мероприятиями по реконструкции инфраструктуры аэропортов Дальнего Востока и увеличения их пропускной способности. Срок - до 19 ноября 2018 г.

10. По подпункту "к" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтрансу России, ФСБ России, Минсельхозу России, ФТС России и Роспотребнадзору обеспечить синхронизацию сроков начала функционирования пунктов пропуска Кани-Курган и Нижнеленинское через государственную границу Российской Федерации со сроками строительства и ввода в эксплуатацию пограничных мостовых переходов через реку Амур в районе городов Благовещенск – Хэйхэ и Нижнеленинское – Тунцзян. Срок - до 13 февраля 2019 г., далее - раз в полгода.

11. По подпункту "л" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтрансу России, Минвостокразвития России и ОАО "РЖД" совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации синхронизацию проектов по развитию на территории Дальневосточного федерального округа портовой инфраструктуры по перевалке угля с реализацией второго этапа модернизации БАМа и Транссиба и контроль за сроками ввода в эксплуатацию портовой инфраструктуры. Срок - до 17 января 2019 г., далее - раз в полгода.

12. По подпункту "м" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минфину России и Минпромторгу России предусматривать при формировании проекта федерального бюджета на очередной год и на плановый период в необходимом объёме бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на перевозку автомобилей, произведённых на территории Дальневосточного федерального округа, в другие субъекты Российской Федерации. Срок - до 11 июля 2019 г., далее - ежегодно.

13. По подпункту "н" пункта 1 перечня поручений Президента:

а) кураторам национальных проектов (программ) и федеральным органам исполнительной власти совместно с Минвостокразвития России, Минфином России, Минэкономразвития России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, сформировать в национальных и федеральных проектах (программах) мероприятия и (или) разделы, обеспечивающие достижение значений показателей социально-экономического развития выше среднероссийского уровня по каждому субъекту Российской Федерации, входящему в состав Дальневосточного федерального округа, предусмотрев необходимый объём финансирования указанных разделов из федерального бюджета и сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

б) Минвостокразвития России совместно с проектным офисом Правительства Российской Федерации обеспечить координацию выполнения заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручения, содержащегося в подпункте "а" настоящего пункта, и представить проект сводного доклада Президенту Российской Федерации. Срок - до 13 февраля 2019 г.

14. По подпункту "а" пункта 2 перечня поручений Президента:

Минстрою России, Минэнерго России, Минобрнауки России? Минпросвещения России и Роспотребнадзору совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, рассмотреть вопрос о создании дополнительных условий по обеспечению в межотопительный период комфортного температурного режима в образовательных организациях, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Срок - до 1 февраля 2019 г.

15. По подпункту "б" пункта 2 перечня поручений Президента:

Минтрансу России, Минвостокразвития России и ОАО "РЖД" совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить создание механизмов стимулирования инвестиций организаций, осуществляющих перевалку угля в портах, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и экспорт угля через эти порты, в создание государственной (муниципальной) инфраструктуры в этих субъектах Российской Федерации, в том числе путём заключения партнёрских соглашений указанных организаций с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Срок - 14 февраля 2019 г., далее - раз в полгода.

16. По пункту 3 перечня поручений Президента:

Минтрансу России, Минфину России и Минэкономразвития России совместно с Минвостокразвития России и Правительством Чукотского автономного округа представить предложения по созданию подъездной транспортной инфраструктуры к морскому порту Беринговский при реализации планов частных инвесторов по развитию грузовой базы и объектов портовой инфраструктуры. Срок - до 14 мая 2019 г.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с проектами докладов Президенту Российской Федерации.