Работа Правительства: главное за месяц. Июль 2018 года

Основные социально-экономические решения, информация о которых была обнародована в период с 1 по 31 июля 2018 года.

Содержание:

Малое и среднее предпринимательство
Регулирование в сфере торговли. Защита прав потребителей
Инструменты управления общественными финансами
Налоги и неналоговые платежи. Финансовая отчётность и аудит
Государственные инвестиции. Суверенные фонды. Внешэкономбанк
Регулирование страховой деятельности
Семейная политика. Защита детства и воспитание
Социальная защита детей-сирот
Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование
Вопросы организации и качества услуг в социальной сфере
Государственная политика в сфере научных исследований и разработок
Жилищная политика, рынок жилья
Жилищно-коммунальное хозяйство
Городская среда
Дорожное хозяйство. Автомобильный транспорт
Охрана лесов. Лесопромышленный комплекс
Вопросы гражданского права
Вопросы судебной системы
Вопросы системы исполнения наказаний
Моногорода
Миграционная политика


Малое и среднее предпринимательство

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об обнулении госпошлины при регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей
Федеральный закон от 29 июля 2018 года №234-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 15 июня 2018 года №1187-р. Федеральным законом от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица и физического лица в качестве индивидуального предпринимателя освобождаются лица, направившие в регистрирующий орган необходимые для регистрации документы в электронной форме.
30 июля 2018 года

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о расширении имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Федеральный закон от 3 июля 2018 года №185-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 3 февраля 2018 года №141-р. Федеральным законом устанавливается бессрочное право выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества и возможность использования земельных участков при оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Расширены полномочия органов государственной власти по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3 июля 2018 года


Регулирование в сфере торговли. Защита прав потребителей

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон, направленный на защиту прав потребителей, которые приобретают товары и услуги в интернете
Федеральный закон от 29 июля 2018 года №250-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 16 марта 2017 года №464-р. Федеральным законом вводится понятие «владелец агрегатора информации о товарах (услугах)». На владельцев агрегаторов возлагаются обязанности по предоставлению потребителю и размещению на своем сайте соответствующей информации. В случае предоставления потребителю недостоверной или неполной информации предусматривается ответственность владельца агрегатора.
30 июля 2018 года


Инструменты управления общественными финансами

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об изменениях в бюджетном законодательстве
Федеральный закон от 19 июля 2018 года №222-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 11 апреля 2018 года №630-р. Федеральным законом Бюджетный кодекс дополняется положениями, регулирующими вопросы создания в федеральном бюджете Фонда развития для финансирования реализации государственных программ Российской Федерации. Изменяются нормативы зачисления в 2018 и 2019 годах в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые в России. Кроме того, расходы бюджетов всех уровней на подготовку обоснования инвестиций и проведение технологического и ценового аудита такого обоснования обосабливаются от расходов, которые осуществляются после принятия решений о капитальных вложениях.
19 июля 2018 года


Налоги и неналоговые платежи. Финансовая отчётность и аудит

Президент России подписал разработанные Правительством Федеральные законы по вопросам налогообложения и таможенного регулирования в нефтяной отрасли и в сфере оборота бензина и дизельного топлива
Федеральные законы от 19 июля 2018 года №199-ФЗ, №201-ФЗ. Проекты федеральных законов были внесены в Госдуму распоряжениями Правительства от 25 ноября 2017 года №2613-р, 2614-р. Федеральными законами, в частности, Налоговый кодекс дополняется новой главой «Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья», устанавливающей на территории России новый налог. Уточняется порядок применения предельной ставки вывозной таможенной пошлины на сырую нефть при расчёте ставок по формулам, установленным Правительством России.
19 июля 2018 года


Государственные инвестиции. Суверенные фонды. Внешэкономбанк

Об утверждении новой редакции Меморандума о финансовой политике Внешэкономбанка
Распоряжение от 23 июля 2018 года №1510-р. В новой редакции Меморандума о финансовой политике государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» определены основные направления и показатели инвестиционной, внешнеэкономической, финансовой деятельности, деятельности по поддержке экспорта при реализации проектов в России и за рубежом. Это позволит оптимизировать работу Внешэкономбанка за счёт развития нормативной базы, будет способствовать повышению эффективности деятельности госкорпорации как национального института развития.
24 июля 2018 года


Регулирование страховой деятельности

Президент России подписал Федеральный закон об изменениях в правовом регулировании отношений в области страхового дела
Федеральный закон от 29 июля 2018 года №251-ФЗ. Федеральным законом уточняются требования к страховщикам и перестраховочным организациям. В частности, устанавливается запрет на предпринимательскую деятельность, не связанную со страховым делом. Определены порядок выдачи лицензий на право осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера.
30 июля 2018 года

О внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании системы ОСАГО
Распоряжение от 30 июня 2018 года №1326-р. Цель законопроекта – приведение законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствие с другими федеральными законами с учётом правоприменительной практики. Законопроектом, в частности, предлагается снять запрет на перестрахование рисков по обязательному страхованию. Кроме того, страховые полисы, приобретённые у страховщика и оформленные на бумажном носителе, уравниваются в статусе со страховыми полисами в виде электронного документа.
3 июля 2018 года


Семейная политика. Защита детства и воспитание

Об утверждении плана основных мероприятий на 2018–2020 годы в рамках Десятилетия детства
Распоряжение от 6 июля 2018 года №1375-р. План включает 131 позицию, структурированную по 15 разделам.
6 июля 2018 года


Социальная защита детей-сирот

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об изменениях в порядке обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Федеральный закон от 29 июля 2018 года №267-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 25 декабря 2017 года №2932-р. Цель Федерального закона – совершенствование механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование единой административной практики в сфере обеспечения жилыми помещениями этих категорий граждан и повышение государственных гарантий защиты их жилищных прав.
30 июля 2018 года


Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон, регулирующий отдельные вопросы обязательного медицинского страхования в субъектах Федерации
Федеральный закон от 29 июля 2018 года №268-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 20 июля 2017 года №1538-р. Цель Федерального закона – урегулирование вопросов, связанных с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, страхователями которого являются органы исполнительной власти субъектов Федерации. В частности, вводятся новые для системы обязательного медицинского страхования механизмы – приостановление действия полиса обязательного медицинского страхования в случае призыва (поступления) гражданина на военную службу или приравненную к ней службу на срок прохождения такой службы, получения гражданином статуса военнослужащего и признание этого полиса недействительным в случае прекращения гражданства России. Таким образом, субъекты Федерации не будут уплачивать страховые взносы за этих граждан, что снизит нагрузку на их бюджеты.
30 июля 2018 года


Вопросы организации и качества услуг в социальной сфере

О внесении в Госдуму законопроектов о государственном социальном заказе
Распоряжение от 25 июля 2018 года №1535-р. Цель законопроектов – повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта. Предусматривается возможность участия потребителя услуг в выборе исполнителя услуги. Тем самым при оказании услуг в социальной сфере будет реализовываться принцип «деньги следуют за потребителем». При этом использование конкурентных способов отбора исполнителей услуг законопроектом не вменяется в обязанность. Законопроектом создаётся правовое поле, в рамках которого может проводиться такой отбор. Законопроект направлен на создание равных условий для государственных и негосударственных организаций, участвующих в оказании госуслуг в социальной сфере, что будет способствовать устранению сложившегося неравенства в сфере финансирования такой деятельности. Реализация законопроектов позволит впервые сформировать и сделать публичными данные об общем объёме социальных госуслуг, оказание которых государство гарантирует в соответствующем финансовом году. Это нужно как гражданам – потребителям таких услуг, так и негосударственному сектору в социальной сфере.
27 июля 2018 года


Государственная политика в сфере научных исследований и разработок

Президент России подписал Федеральный закон об изменениях в правовом регулировании деятельности Российской академии наук
Федеральный закон от 19 июля 2018 года №218-ФЗ. Федеральным законом уточняются цели деятельности Российской академии наук, её основные задачи, функции и полномочия. Также детализируются функции Российской академии наук в области международного сотрудничества в сфере научной или научно-технической деятельности.
19 июля 2018 года


Жилищная политика, рынок жилья

Президент России подписал Федеральный закон, направленный на совершенствование правового регулирования в сфере долевого строительства
Федеральный закон от 1 июля 2018 года №175-ФЗ. Федеральным законом, в частности, устанавливается возможность привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства в пределах нескольких разрешений на строительство. Уточняются требования, которым должен отвечать застройщик, полномочия контролирующих органов, порядок функционирования единой информационной системы жилищного строительства.
1 июля 2018 года


Жилищно-коммунальное хозяйство

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон, направленный на совершенствование правового регулирования отношений в сфере водоснабжения и водоотведения
Федеральный закон от 3 июля 2018 года №177-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 16 июля 2016 года №1508-р. Федеральным законом к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, приравниваются индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие такие системы.
3 июля 2018 года


Городская среда

О внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании правового регулирования отношений по комплексному развитию территорий
Распоряжение от 4 июля 2018 года №1353-р. Законопроектом предусмотрено совершенствование правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Цель законопроекта – создание условий для вовлечения в оборот неэффективно используемых земельных участков, в том числе бывших промышленных зон в целях комплексного и устойчивого развития населённых пунктов, в границах которых они расположены.
5 июля 2018 года


Дорожное хозяйство. Автомобильный транспорт

О заключении долгосрочных контрактов на содержание и ремонт автомобильных дорог
Распоряжение от 7 июля 2018 года №1401-р. Утверждены перечни работ и услуг, в целях выполнения которых в 2018–2030 годах могут заключаться долгосрочные государственные контракты на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Заключение долгосрочных контрактов позволит дорожно-эксплуатационным предприятиям эффективнее планировать свою деятельность, заблаговременно приобретать и заготавливать дорожно-строительные материалы до наступления сезона выполнения тех или других видов работ по более низким ценам.
10 июля 2018 года


Охрана лесов. Лесопромышленный комплекс

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об обязательном восстановлении лесов
Федеральный закон от 19 июля 2018 года №212-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 3 февраля 2018 года №139-р. Федеральным законом в Лесной и Земельный кодексы, в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» вносятся изменения, направленные на сохранение лесов. Принцип сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства и лесоразведения, провозглашается основным принципом лесного законодательства, на котором должны основываться все регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты.
19 июля 2018 года


Вопросы гражданского права

Президент России подписал Федеральный закон об изменениях в правовом регулировании вопросов оформления завещания и наследства
Федеральный закон от 19 июля 2018 года №217-ФЗ. Федеральным законом устанавливаются правила совершения совместного завещания и порядок заключения наследственного договора.
19 июля 2018 года


Вопросы судебной системы

Президент России подписал Федеральный закон о некоторых вопросах правового регулирования судебной системы
Федеральный закон от 29 июля 2018 года №243-ФЗ. Федеральный закон направлен на уточнение роли председателей судов при назначении судей, на совершенствование порядка привлечения судей к дисциплинарной ответственности.
30 июля 2018 года

Президент России подписал федеральные законы о совершенствовании судебной системы
Федеральные законы от 29 июля 2018 года №228-ФЗ, №265-ФЗ. Федеральные законы направлены на совершенствование судебной системы, обеспечение доступа граждан к правосудию, его максимальной открытости и прозрачности, а также на реализацию принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений.
30 июля 2018 года

Президент России подписал федеральные законы о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции
Федеральный конституционный закон от 29 июля 2017 года №1-ФКЗ, Федеральный закон от 29 июля 2018 года №266-ФЗ. В целях обеспечения независимости при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб создаются самостоятельные кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции, не связанные рамками административно-территориального деления субъектов Федерации. Устанавливаются места нахождения и компетенция создаваемых судов, их состав, полномочия президиумов и председателей судов.
30 июля 2018 года


Вопросы системы исполнения наказаний

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания
Федеральный закон от 19 июля 2018 года №203-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 7 декабря 2015 года №2492-р. Федеральным законом создаётся правовая основа для совершенствования общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. В частности, члены общественной наблюдательной комиссии наделяются правом осуществлять при соблюдении определённых условий кино-, фото- и видеосъемку при посещении мест принудительного содержания в целях фиксации нарушений прав содержащихся там лиц.
19 июля 2018 года

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об основах службы в уголовно-исполнительной системе
Федеральный закон от 19 июля 2018 года №197-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 1 февраля 2018 года №133-р. В целях комплексной регламентации вопросов прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы Федеральным законом устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения службы.
19 июля 2018 года


Моногорода

О создании территории опережающего социально-экономического развития «Заречный» (Пензенская область)
Постановление от 5 июля 2018 года №785. Создание ТОР «Заречный» будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию ЗАТО город Заречный, созданию дополнительных рабочих мест, сохранению кадрового потенциала города, созданию гражданских производств на основе инновационных разработок предприятий атомной отрасли, привлечению инвестиций.
7 июля 2018 года

О создании территории опережающего социально-экономического развития «Ростов» (Ярославская область)
Постановление от 30 июня 2018 года №762. Создание ТОР «Ростов» будет способствовать диверсификации экономики города, снижению зависимости от градообразующего предприятия, повышению инвестиционной привлекательности города, созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций.
2 июля 2018 года


Миграционная политика

Президент России подписал разработанные Правительством Федеральные законы, направленные на совершенствование миграционного законодательства
Федеральные законы от 19 июля 2018 года №216-ФЗ, №215-ФЗ. Проекты федеральных законов были внесены в Госдуму распоряжениями Правительства от 10 февраля 2018 года №198-р, 199-р. Федеральными законами устанавливается обязанность лиц, выступающих в качестве приглашающей стороны, принимать меры для соблюдения иностранными гражданами заявленной цели въезда в Россию и сроков их пребывания в России. Также устанавливается административная ответственность юридических и должностных лиц, выступающих в качестве приглашающей стороны, за непринятие таких мер.
19 июля 2018 года