Работа Правительства: главное за месяц. Июнь 2018 года

Основные социально-экономические решения, информация о которых была обнародована в период с 1 по 30 июня 2018 года.

Содержание:

Малое и среднее предпринимательство
Пенсионное обеспечение
Инструменты управления общественными финансами
Налоги и неналоговые платежи. Финансовая отчётность и аудит
Федеральная контрактная система. Госзакупки
Денежно-кредитная политика. Финансовые рынки
Земельные отношения. Кадастровая система. Недвижимость. Оценочная деятельность
Материнский капитал
Оборот лекарств, медицинских изделий и субстанций
Высшее, послевузовское и непрерывное образование
Спорт высших достижений и массовый спорт
Крупнейшие федеральные инфраструктурные проекты
Дорожное хозяйство. Автомобильный транспорт
Добыча, транспортировка, экспорт нефти и нефтепродуктов
Миграционная политика
Иностранные инвестиции
Евразийский экономический союз. Интеграция на пространстве СНГ


Малое и среднее предпринимательство

О внесении в Госдуму законопроекта об обнулении госпошлины при регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей
Распоряжение от 15 июня 2018 года №1187-р. Законопроектом предлагается снизить до нуля размер государственной пошлины при подаче заявления для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ликвидации юрлиц и индивидуальных предпринимателей, если такое заявление подаётся в электронной форме.
18 июня 2018 года


Пенсионное обеспечение

О внесении в Госдуму законопроекта об изменениях в пенсионной системе
Распоряжение от 16 июня 2018 года №1192-р. Законопроектом предусматривается поэтапное повышение возраста, по достижении которого в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» назначается страховая пенсия по старости. Общий пенсионный возраст предлагается закрепить на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Предусматривается переходный период с 2019 по 2034 год с ежегодным увеличением пенсионного возраста на 1 год. Цель предлагаемых законопроектом изменений – повышение уровня пенсионного обеспечения граждан с учётом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям в части увеличения продолжительности жизни. Законопроект направлен в Государственную Думу после рассмотрения на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которое состоялось 16 июня 2018 года.
16 июня 2018 года

О внесении в Госдуму законопроекта о ратификации Конвенции Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения
Постановление от 16 июня 2018 года №685. Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенция №102) принята на 35-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда 28 июня 1952 года в Женеве.
16 июня 2018 года


Инструменты управления общественными финансами

О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на совершенствование администрирования доходов бюджетов всех уровней от штрафов, неустоек, пеней
Распоряжение от 27 июня 2018 года №1287-р. Предлагаемые законопроектом изменения в статью 46 Бюджетного кодекса обусловлены разночтением, неоднозначным толкованием и сложностью в практическом применении положений этой статьи. Законопроектом предусматривается установление единого принципа зачисления доходов от штрафов: из какого бюджета финансируется деятельность органа, должностные лица которого налагают штраф, в тот бюджет штраф и должен поступать. Это позволит однозначно определить, в какой бюджет должны поступать штрафы, установленные федеральными законами (КоАП, Уголовным кодексом, Налоговым кодексом и другими), законами субъектов Федерации.
28 июня 2018 года


Налоги и неналоговые платежи. Финансовая отчётность и аудит

О внесении в Госдуму законопроектов о реализации принципа «одного окна» при представлении годовой бухгалтерской отчётности
Распоряжения от 26 июня 2018 года №1266-р, №1267-р. Законопроектами предлагается отменить обязанность экономических субъектов представлять обязательный экземпляр годовой бухгалтерской отчётности в орган государственной статистики. Такая отчётность будет представляться только в налоговый орган в электронном виде. Уполномоченным органом по формированию, ведению и обеспечению доступа государственных органов и заинтересованных лиц к государственному информационному ресурсу бухгалтерской отчётности определяется ФНС России. Цель законопроектов – упрощение порядка представления бухгалтерской отчётности экономическими субъектами в государственные органы, реализация принципа «одного окна» при представлении бухгалтерской отчётности, развитие государственного информационного ресурса бухгалтерской отчётности.
27 июня 2018 года

О внесении в Госдуму законопроектов об изменениях в законодательстве о налогах и сборах
Распоряжения от 16 июня 2018 года №1190-р, №1191-р. Законопроектами предусматривается повышение базовой ставки НДС с 18% до 20%; снижение совокупного тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 34 до 30%; сохранение права на вычет сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров, работ, услуг за счёт субсидий или бюджетных инвестиций, для организаций автомобильной промышленности на период до 1 января 2019 года. Предлагается также внести изменения в федеральные законы «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и «Об основах обязательного социального страхования», установив тариф страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 22%.
16 июня 2018 года


Федеральная контрактная система. Госзакупки

О регламентации работы электронных площадок для проведения государственных закупок
Постановления от 8 июня 2018 года №656, №657. Проведение закупок в электронной форме будет способствовать увеличению числа потенциальных поставщиков, подрядчиков, исполнителей, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, за счёт сокращения временных и финансовых издержек участников закупок, возможности подачи заявок на участие в закупках в любое время суток из любого региона, в том числе находящегося на значительном удалении от заказчика, позволит повысить прозрачность госзакупок.
18 июня 2018 года


Денежно-кредитная политика. Финансовые рынки

О внесении в Госдуму законопроектов о возврате заёмщику части страховой премии при досрочном погашении потребительского кредита
Распоряжения от 26 июня 2018 года №1273-р, №1274-р. В законодательство предлагается внести изменения, определяющие особенности возврата части страховой премии при досрочном отказе заёмщика от договора страхования в связи с досрочным исполнением обязательств по договору потребительского кредита. Предусматривается, в частности, что при досрочном отказе страхователя от договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств заёмщика по договору потребительского кредита, по которому заёмщик досрочно исполнил свои обязательства, уплаченная страховщику страховая премия подлежит возврату страхователю за вычетом части страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование. Принятие и реализация законопроектов будут способствовать достижению справедливого баланса интересов коммерческих организаций и потребителей как экономически более слабой и зависимой стороны в соответствующих гражданско-правовых отношениях.
27 июня 2018 года

О внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании подходов по применению Банком России мер воздействия к кредитным организациям
Распоряжение от 8 июня 2018 года №1144-р. Цель законопроекта – модернизация подходов по применению Банком России мер воздействия к кредитным организациям для повышения их эффективности. Законопроектом предлагается установить, что в случае нарушения кредитной организацией федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов и предписаний Банка России максимальный размер взыскиваемого Банком России штрафа рассчитывается исходя из размера собственных средств кредитной организации (в настоящее время такой штраф рассчитывается исходя из размера уставного капитала кредитной организации). Это позволит обеспечить дифференцированный подход при применении Банком России мер к кредитным организациям, побуждая их к безусловному исполнению требований российского законодательства и Банка России.
13 июня 2018 года

Официальный отзыв Правительства на законопроект о регулировании существующих в интернете новых объектов имущественных экономических отношений
Законопроектом предлагается закрепить в Гражданском кодексе базовые положения, на основе которых должны регулироваться существующие в интернете новые объекты имущественных экономических отношений. Кроме того, предусматривается создание условий для совершения и исполнения сделок в цифровой среде, в том числе сделок, позволяющих предоставлять массивы сведений. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению в соответствии с замечаниями.
8 июня 2018 года

Президент России подписал разработанные Правительством федеральные законы о создании института уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг
Федеральные законы от 4 июня 2018 года №123-ФЗ и №133-ФЗ. Проекты федеральных законов были внесены в Госдуму распоряжениями Правительства от 7 мая 2014 года №762-р и №763-р. Федеральными законами учреждается должность уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги. Отдельные положения законодательства, регулирующего деятельность финансовых организаций, приводятся в соответствие с порядком деятельности уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг.
4 июня 2018 года


Земельные отношения. Кадастровая система. Недвижимость. Оценочная деятельность

О внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании правового регулирования вопросов установления видов разрешённого использования земельных участков
Распоряжение от 23 июня 2018 года №1261-р. Для устранения существующей неопределённости в правовом регулировании вопросов определения видов разрешённого использования земельных участков Земельный кодекс предлагается дополнить главой, регулирующей на системной и комплексной основе вопросы установления и изменения видов разрешённого использования земельных участков.
25 июня 2018 года


Материнский капитал

Об изменениях в порядке использования материнского капитала для улучшения жилищных условий
Постановление от 31 мая 2018 года №631. В Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по такому кредиту. Принятое решение расширяет возможности использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.
4 июня 2018 года


Оборот лекарств, медицинских изделий и субстанций

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон, направленный на урегулирование вопросов регистрации лекарственных средств
Федеральный закон от 4 июня 2018 года №140-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 27 ноября 2017 года №2628-р. Федеральным законом, в частности, упрощается процедура регистрации лекарственных препаратов, которые производятся за пределами России. Кроме того, внесенные в законодательство изменения позволяют урегулировать вопросы государственной регистрации лекарственных препаратов с одинаковым международным непатентованным наименованием, но с различными торговыми наименованиями.
4 июня 2018 года


Высшее, послевузовское и непрерывное образование

О внесении в Госдуму законопроекта о вопросах госаккредитации образовательной деятельности
Распоряжение от 9 июня 2018 года №1149-р. Цель законопроекта – при государственной аккредитации образовательной деятельности законодательно закрепить обязательный учёт сведений о независимой оценке качества подготовки студентов. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» предлагается дополнить нормой, предусматривающей, что Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности должен быть установлен обязательный учёт таких сведений.
13 июня 2018 года


Спорт высших достижений и массовый спорт

Президент России подписал Федеральный закон, устанавливающий квалификационные категории тренеров и спортивных специалистов
Федеральный закон от 4 июня 2018 года №147-ФЗ. Федеральным законом устанавливаются квалификационные категории тренеров и других специалистов в области физической культуры и спорта, определяются органы и организации, которые присваивают соответствующие квалификационные категории. Порядок присвоения квалификационных категорий и квалификационные требования к их присвоению утверждаются Минспортом России.
4 июня 2018 года


Крупнейшие федеральные инфраструктурные проекты

Об актуализации перечня крупных проектов с государственным участием
Распоряжение от 16 июня 2018 года №1204-р. Перечень крупных проектов с государственным участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ и за счёт средств Фонда национального благосостояния, подлежащих мониторингу, актуализирован с учётом результатов мониторинга их реализации. Также Перечень дополнен 19 проектами, которые соответствуют установленным критериям отбора.
19 июня 2018 года


Дорожное хозяйство. Автомобильный транспорт

Об изменении в порядке взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автодорогам большегрузными транспортными средствами
Постановление от 28 июня 2018 года №744. Срок начала ежегодной индексации размера платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами с разрешённой максимальной массой свыше 12 тонн, переносится с 1 июля 2018 года на 1 июля 2019 года.
29 июня 2018 года


Добыча, транспортировка, экспорт нефти и нефтепродуктов

О внесении в Госдуму законопроектов о завершении «налогового манёвра» в нефтегазовой отрасли
Распоряжения от 21 июня 2018 года №1246-р, №1247-р. Цель законопроектов – завершение «налогового манёвра» в нефтегазовой отрасли. Законопроектами предлагается постепенно снижать с 30% до 0% от цены нефти ставку вывозной таможенной пошлины на нефть в течение 6 лет, начиная с 1 января 2019 года. Выпадающие доходы федерального бюджета в этом случае будут компенсированы в виде увеличения сумм налога на добычу полезных ископаемых, которые будут уплачены недропользователями при добыче нефти и газового конденсата за аналогичный период, посредством увеличения ставок этого налога. Равномерное повышение ставок НДПИ при добыче нефти и газового конденсата на величину снижения с 30% до 0% от цены нефти ставок вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты предусматривается также в течение 6 лет, начиная с 1 января 2019 года.
22 июня 2018 года


Миграционная политика

О внесении в Госдуму законопроекта об изменении в порядке предоставления иностранным гражданам разрешения на временное проживание в России
Распоряжение от 9 июня 2018 года №1151-р. Цель законопроекта – снижение количества случаев злоупотребления иностранными гражданами правом получения разрешения на временное проживание в России без учёта утверждённой Правительством России квоты, снижение количества фактов регистрации фиктивных браков. Законопроектом предлагается установить, что разрешение на временное проживание в России без учёта квоты будет выдаваться иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином России, в том же субъекте Федерации, в котором проживает его супруг или супруга.
13 июня 2018 года


Иностранные инвестиции

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о совершенствовании инвестиционного законодательства
Федеральный закон от 31 мая 2018 года №122-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 23 декабря 2017 года №2917-р. Федеральным законом, в частности, уточняется регулирование вопросов, связанных с определением круга субъектов, подпадающих под понятие «иностранный инвестор». Уточняются также определения понятий «иностранная инвестиция» и «контролируемое лицо». Иностранные организации, находящиеся под контролем российских юридических лиц или граждан, и иностранные граждане, имеющие также российское гражданство, исключаются из числа лиц, на которых распространяется понятие «иностранный инвестор».
1 июня 2018 года


Евразийский экономический союз. Интеграция на пространстве СНГ

О внесении в Госдуму законопроекта о ратификации Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе
Постановление от 11 июня 2018 года №671. Соглашение подписано 2 февраля 2018 года в Алма-Ате по итогам заседания Евразийского межправительственного совета.
13 июня 2018 года