Работа Правительства: главное за месяц. Январь 2018 года

Основные социально-экономические решения, информация о которых была обнародована в период с 1 по 31 января 2018 года.

Содержание:

Национальные и межотраслевые документы стратегического планирования
Программа «Цифровая экономика Российской Федерации»
Регулирование в сфере торговли. Защита прав потребителей
Инструменты управления общественными финансами
Бюджеты субъектов Федерации. Межбюджетные отношения
Федеральная контрактная система. Госзакупки
Денежно-кредитная политика. Финансовые рынки
Государственные и муниципальные услуги
Демографическая политика
Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование
Социальные инновации. Некоммерческие организации. Добровольчество и волонтёрство. Благотворительность
Общеобразовательная школа
Жилищная политика, рынок жилья
Жилищно-коммунальное хозяйство
Общие вопросы промышленной политики
Фармацевтическая и медицинская промышленность
Экологическая безопасность. Обращение с отходами
Правовые вопросы работы Правительства России
Интеграция на пространстве СНГ. Евразийский экономический союз


Национальные и межотраслевые документы стратегического планирования

Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения
Распоряжение от 8 января 2018 года №1-р. Стратегией провозглашается стремление к нулевой смертности на дорогах к 2030 году. В качестве целевого ориентира на 2024 год установлен показатель социального риска, составляющий не более четырёх погибших на 100 тысяч населения.
22 января 2018 года


Программа «Цифровая экономика Российской Федерации»

Утверждён план мероприятий по направлению «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
9 января 2018 года

Утверждён план мероприятий по направлению «Информационная инфраструктура» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
9 января 2018 года

Утверждён план мероприятий по направлению «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
9 января 2018 года

Утверждён план мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
9 января 2018 года


Регулирование в сфере торговли. Защита прав потребителей

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о маркировке отдельных товаров контрольными знаками
Федеральный закон от 31 декабря 2017 года №487-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 17 июля 2017 года №1506-р. Федеральным законом Правительство России наделяется правом устанавливать обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Установлены также полномочия Правительства России по утверждению перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации, по видам деятельности, правил маркировки отдельных товаров средствами идентификации, порядка информационного обеспечения маркировки таких товаров.
1 января 2018 года


Инструменты управления общественными финансами

О казначейском сопровождении госконтрактов по гособоронзаказу
Постановление от 28 декабря 2017 года №1680. Казначейское сопровождение средств, предоставляемых в целях выполнения государственного оборонного заказа, при расчётах по государственным контрактам позволит повысить эффективность контроля за расчётами по государственному оборонному заказу, усилить механизмы предотвращения нецелевого расходования бюджетных средств и необоснованного завышения цен на оборонную продукцию.
4 января 2018 года


Бюджеты субъектов Федерации. Межбюджетные отношения

О действиях по оздоровлению государственных финансов субъектов Федерации
Постановление от 30 декабря 2017 года №1701. Установлен порядок подписания соглашений между Минфином России и субъектами Федерации, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов в 2018 году, а также меры ответственности субъектов Федерации – получателей дотаций за невыполнение обязательств по таким соглашениям.
9 января 2018 года


Федеральная контрактная система. Госзакупки

Президент России подписал Федеральный закон о регламентации процедур определения поставщиков при госзакупках в электронной форме
Федеральный закон от 31 декабря 2017 года №504-ФЗ. Федеральным законом изменяется форма проведения процедур определения поставщика, подрядчика, исполнителя. В частности, открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений и запрос котировок переводятся в электронную форму. Установлено, что начиная с 1 января 2018 года заказчики будут вправе проводить эти процедуры в электронной форме, а с 1 января 2019 года - будут обязаны проводить такие процедуры исключительно в электронной форме.
1 января 2018 года


Денежно-кредитная политика. Финансовые рынки

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о правовом регулировании отношений по синдицированному кредитованию
Федеральный закон от 31 декабря 2017 года №486-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 19 июня 2017 года №1277-р. Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с предоставлением заемщику синдицированного кредита. В частности, устанавливается порядок принятия решений участниками синдиката кредиторов и порядок погашения обязательств заемщика. Определяются особенности оказания услуг по организации синдицированного кредита и осуществления кредитным управляющим прав кредиторов по договору такого кредита, а также особенности перемены лиц в обязательстве по такому договору.
1 января 2018 года


Государственные и муниципальные услуги

Об утверждении перечня госуслуг для их оказания по экстерриториальному принципу
Распоряжение от 19 января 2018 года №43-р. Утверждён перечень, включающий 44 государственные услуги, которые будут предоставляться независимо от места жительства либо места нахождения заявителя. Цель принятого решения – повысить качество предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, многофункциональными центрами госуслуг, минимизировать материальные и временные издержки физических и юридических лиц при получении госуслуг.
29 января 2018 года


Демографическая политика

О субсидировании процентной ставки по ипотечным кредитам для семей с детьми
Постановление от 30 декабря 2017 года №1711. В целях стимулирования выдачи кредитов по ставке ниже рыночного уровня утверждены правила предоставления субсидий кредитным организациям и АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» на возмещение недополученных доходов по ипотечным кредитам, которые предоставлены гражданам, имеющим детей. Правила предполагают субсидирование ставки до уровня 6% в течение трёх или пяти лет при рождении с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года соответственно второго или третьего ребёнка у заёмщиков, которые возьмут кредит или рефинансируют действующий кредит на покупку жилья на первичном рынке. Это позволит выдать гражданам, родившим второго и третьего ребёнка, до 600 млрд рублей жилищных кредитов с пониженной процентной ставкой.
10 января 2018 года


Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование

О мерах, направленных на раннее выявление онкологических заболеваний
Из поручений по итогам пресс-конференции Президента России 14 декабря 2017 года.
10 января 2018 года

О вопросах организации медицинской помощи
Из поручений по итогам пресс-конференции Президента России 14 декабря 2017 года.
10 января 2018 года


Социальные инновации. Некоммерческие организации. Добровольчество и волонтёрство. Благотворительность

О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики абортов
Из поручений по итогам пресс-конференции Президента России 14 декабря 2017 года.
10 января 2018 года


Общеобразовательная школа

Об изменениях в порядке разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов
Постановление от 8 января 2018 года №2. Устанавливается, что разработанные проекты федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего образования и вносимых в них изменений должны содержать научное обоснование необходимости разработки соответствующего проекта. В проекте также должна быть оценка соответствия содержащихся в нём требований к результатам освоения и структуре основных общеобразовательных программ приоритетам научно-технологического развития России. Российская академия наук и Российская академия образования будут участвовать в проведении независимой экспертизы проектов ФГОС и вносимых в них изменений.
11 января 2018 года


Жилищная политика, рынок жилья

О переводе государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на проектное управление
Постановление от 30 декабря 2017 года №1710. Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» переводится на проектное управление с 2018 года.
5 января 2018 года

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о совершенствовании правового регулирования в сфере жилищного строительства
Федеральный закон от 31 декабря 2017 года №506-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 23 мая 2017 года №979-р. Федеральным законом, в частности, понятие «жильё экономического класса» заменено понятием «стандартное жильё», устанавливаются порядок проведения аукционов в электронной форме по продаже земельных участков единого института развития в жилищной сфере (АИЖК), передаче его земельных участков в аренду или безвозмездное пользование, особенности заключения по результатам аукционов договоров аренды земельных участков АИЖК для жилищного строительства, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, и для другого развития территории.
1 января 2018 года


Жилищно-коммунальное хозяйство

О мерах, направленных на недопущение необоснованного повышения размера платы за содержание жилого помещения
Из поручений по итогам пресс-конференции Президента России 14 декабря 2017 года.
10 января 2018 года

О системе прямых договорных отношений между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями
Из поручений по итогам пресс-конференции Президента России 14 декабря 2017 года.
10 января 2018 года


Общие вопросы промышленной политики

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об изменениях в правовом регулировании отношений, связанных с особенностями закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Федеральный закон от 31 декабря 2017 года №496-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 4 сентября 2017 года №1906-р. Федеральным законом уточняются полномочия координационного органа Правительства России - Правительственной комиссии по импортозамещению при согласовании закупок юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты с господдержкой, стоимость которых превышает 500 млн рублей, а также закупок госкорпораций, госкомпаний, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия государства превышает 50%.
1 января 2018 года


Фармацевтическая и медицинская промышленность

Об утверждении новой редакции государственной программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности»
Постановление от 28 декабря 2017 года №1673. В новой редакции государственной программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы включены мероприятия по созданию отечественных иммунобиологических препаратов с принципами действия, основанными на новейших мировых достижениях в области иммунобиологии, по реализации прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, расширен перечень целевых индикаторов и показателей госпрограммы, сформирован раздел по опережающему развитию приоритетной территории Дальнего Востока.
5 января 2018 года


Экологическая безопасность. Обращение с отходами

Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления
Распоряжение от 25 января 2018 года №84-р. Стратегия определяет цели, задачи, этапы реализации государственной политики в области формирования и развития отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления в долгосрочной перспективе. Стратегической целью является формирование отечественной промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления, обеспечивающей максимальное вовлечение таких отходов в производство и планомерное снижение количества отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, развитие технологической и машиностроительной базы, обеспечивающей эту отрасль промышленности современным высокотехнологичным оборудованием с высоким экспортным потенциалом.
29 января 2018 года

Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при сжигании попутного нефтяного газа в Арктической зоне
Постановление от 28 декабря 2017 года №1676. Установлены дополнительные коэффициенты к ставкам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках или рассеивании попутного нефтяного газа на новых морских месторождениях углеводородного сырья, расположенных полностью в пределах Баренцева, Карского, Печорского, Чукотского, Восточно-Сибирского, Белого морей и моря Лаптевых, степень выработанности которых по состоянию на 1 января 2017 года составляет более 0,01. Принятое решение будет стимулировать освоение месторождений углеводородного сырья в арктических морях, разработку и внедрение технологий, позволяющих утилизировать попутный нефтяной газ в условиях Арктики.
10 января 2018 года

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о совершенствовании законодательства в области обращения с отходами производства и потребления
Федеральный закон от 31 декабря 2017 года №503-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 31 октября 2016 года №2295-р. Федеральным законом устанавливаются полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в области обращения с отходами, требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, а также требования к местам накопления отходов. Уточняются понятия «сбор отходов», «накопление отходов» и «отходы от использования товаров», регулируются отношения в области обращения с отходами от использования товаров, расчёта и уплаты экологического сбора, определяется порядок расходования средств экологического сбора, поступивших в федеральный бюджет. Уточняются также требования к региональным операторам по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, к видам деятельности и тарифам в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
1 января 2018 года


Правовые вопросы работы Правительства России

О развитии проектной деятельности в Правительстве России
Распоряжение от 25 января 2018 года №80-р. С учётом опыта реализации приоритетных проектов и программ утверждён план мероприятий по развитию проектной деятельности в Правительстве России на 2018 год. Планом, в частности, предусматривается системное внедрение механизмов проектного управления, интеграция циклов стратегического, проектного управления и бюджетного планирования.
31 января 2018 года


Интеграция на пространстве СНГ. Евразийский экономический союз

Об одобрении Российской Стороной проекта Соглашения Евразийского экономического союза о маркировке товаров
Распоряжение от 28 декабря 2017 года №2979-р. Цель Соглашения – обеспечение законного оборота товаров в рамках Евразийского экономического союза, защита прав потребителей и предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение. Соглашение определяет общие правила функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в рамках ЕАЭС и устанавливает базовые подходы.
12 января 2018 года