Заседание Правительства (2017 год, №3)

В повестке: о прогнозном плане (программе) приватизации федерального имущества и основных направлениях приватизации федерального имущества на 2017–2019 годы, проекты федеральных законов.

Материалы

На заседании планируется рассмотреть следующие вопросы:

1. О прогнозном плане (программе) приватизации федерального имущества и основных направлениях приватизации федерального имущества на 2017–2019 годы

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 82 и 931 Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроектом предлагается внести в законодательство изменения, которые предоставят право должностному лицу налогового органа истребовать у аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов документы (информацию), полученные ими о налогоплательщике в ходе своей деятельности, в случае если документы (информация) не представлены налогоплательщиком налоговым органам в установленном порядке. Принятие законопроекта будет способствовать выявлению налоговых правонарушений.

Законопроект рассмотрен и одобрен 23 января 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

3. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений в статьи 87 и 104 Федерального закона “Об исполнительном производстве”»

Законопроектами предлагается установить порядок признания и исполнения приговоров, постановлений судов иностранных государств в части конфискации находящихся на территории России доходов, полученных преступным путём. В частности, определяются подсудность запросов компетентных органов иностранных государств о признании и исполнении приговоров, постановлений судов иностранных государств, органы и лица, которые могут участвовать в судебном заседании при их рассмотрении. Кроме того, устанавливается перечень оснований, при наличии которых российский суд может отказать в исполнении запроса.

Законопроекты рассмотрены и одобрены 16 января 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»

Законопроектом предусматривается обязательное участие педагога или психолога при производстве всех процессуальных действий с участием несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии. Это будет способствовать созданию правовой основы для совершенствования правового регулирования порядка исполнения гражданского судопроизводства с участием несовершеннолетних.

Законопроект рассмотрен и одобрен 27 декабря 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части наделения заместителей начальников полиции (по охране общественного порядка) полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях)»

Законопроектом предлагается в Кодексе об административных правонарушениях дополнить перечень субъектов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел, категорией «заместители начальника полиции (по охране общественного порядка)». Это позволит с учётом действующей структуры органов внутренних дел повысить эффективность деятельности подразделений территориальных органов МВД России по исполнению производства по делам об административных правонарушениях.

Законопроект рассмотрен и одобрен 27 декабря 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законопроектом предлагается в Кодексе об административных правонарушениях установить за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или другим участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, административный штраф в размере от 1,5 тыс. рублей до 2,5 тыс. рублей.

Законопроект рассмотрен и одобрен 21 января 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законопроектом предлагается наделить руководителей территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы и их заместителей полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных рядом статей КоАП, и назначению административных наказаний от имени органов государственного пожарного надзора. Этими статьями КоАП, в частности, определяется ответственность за нарушение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.

Законопроект рассмотрен и одобрен 16 января 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

8. О проектах федеральных законов «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона “Об оружии”» и «О внесении изменений в статью 33333 Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроектами предлагается установить, что за выдачу (продление срока действия, переоформление) лицензий и разрешений в сфере оборота оружия будут взиматься государственные пошлины в размерах и порядке, которые установлены законодательством о налогах и сборах.

Законопроекты рассмотрены и одобрены 27 декабря 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Москва,
1 февраля 2017 года

Содержание пресс-релизов Департамента пресс-службы и информации является изложением материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании Правительства Российской Федерации.

Стенограмма

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня мы рассмотрим прогнозный план приватизации федерального имущества на ближайшие три года.

Речь идёт о том, чтобы последовательно выполнять решения, которые мы принимали в рамках планов действий Правительства, включая уменьшение государственного присутствия в экономике в тех случаях, когда это целесообразно. В рамках этих процессов планируется передать в частные руки около 500 акционерных обществ, около 300 ФГУП, а также доли в обществах с ограниченной ответственностью. Кроме того, приватизации подлежит в соответствии с теми планами, которые имеются, свыше 1 тыс. других объектов государственного имущества.

В результате поступления в федеральный бюджет должны составить около 17 млрд рублей за три года, причём это не считая эффекта от продажи акций крупнейших компаний, которые имеют лидирующие позиции в своих отраслях. Такие планы также есть. Я имею в виду и банки, и некоторые предприятия сырьевого сектора, промышленности, инфраструктурные предприятия. Отдельные решения по ним должны быть ещё окончательно согласованы и приняты.

Конкретные способы приватизации и сроки мы определим в Правительстве с учётом конъюнктуры рынка, а также рекомендаций ведущих инвестиционных консультантов.

Важно, конечно, продать акции, объекты имущества из программы с максимальной выгодой для государственного бюджета. При этом сами компании должны в результате приватизации получить и эффективных собственников, и грамотных управленцев, которые смогут выстроить современную систему управления и привлечь долгосрочные инвестиции в эти объекты.

Участники заседания

  • PDF

    156Kb

    Список участников заседания Правительства, 2 февраля 2017 года

В повестке также законопроекты.

Два из них – это поправки в Уголовно-процессуальный кодекс и нормы об исполнительном производстве. Речь идёт о введении норм о конфискации по запросу иностранных судов активов, которые были получены так называемым преступным путём.

Россия взяла на себя обязательства в рамках международного сотрудничества в этой сфере. Эти обязательства не противоречат нашему правовому регулированию и, напротив, позволяют более эффективно противодействовать трансграничной преступности, а также коррупции.

Предложенные изменения дополняют действующие нормы, совершенствуют наше законодательство по вопросам выявления таких активов, их возможного замораживания, ареста и последующей конфискации. Кроме того, в предлагаемых нормах есть перечень оснований, по которым суд может отказать в исполнении запроса иностранного суда.

Ещё один важный законопроект защищает права несовершеннолетних в гражданском процессе.

В действующей редакции Гражданского процессуального кодекса нет нормы о том, чтобы обязательно привлекать психолога по делам несовершеннолетних, и даже участие педагогических работников предусмотрено только при допросе несовершеннолетнего свидетеля. Очевидно, что в этот период дети и подростки особенно уязвимы. Им требуется дополнительное внимание, поэтому законопроект расширяет возможности участия педагогов и психологов в гражданском судопроизводстве по тем делам, где участвуют несовершеннолетние. 

Принятые решения

Решения, принятые на заседании Правительства 2 февраля 2017 года:

1. О прогнозном плане (программе) приватизации федерального имущества и основных направлениях приватизации федерального имущества на 2017–2019 годы

Решения Правительства

1. Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

2. Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить исполнение ранее принятых решений Правительства Российской Федерации по подготовке к приватизации федерального имущества.

3. Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) продолжить работу над внесенным Правительством Российской Федерации в Государственную Думу проектом федерального закона «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях его рассмотрения палатами Федерального Собрания Российской Федерации в 2017 году.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 82 и 931 Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроектом предлагается внести в законодательство изменения, которые предоставят право должностному лицу налогового органа истребовать у аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов документы (информацию), полученные ими о налогоплательщике в ходе своей деятельности, в случае если документы (информация) не представлены налогоплательщиком налоговым органам в установленном порядке. Принятие законопроекта будет способствовать выявлению налоговых правонарушений.

Законопроект рассмотрен и одобрен 23 января 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 82 и 931 Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений в статьи 87 и 104 Федерального закона “Об исполнительном производстве”»

Законопроектами предлагается установить порядок признания и исполнения приговоров, постановлений судов иностранных государств в части конфискации находящихся на территории России доходов, полученных преступным путём. В частности, определяются подсудность запросов компетентных органов иностранных государств о признании и исполнении приговоров, постановлений судов иностранных государств, органы и лица, которые могут участвовать в судебном заседании при их рассмотрении. Кроме того, устанавливается перечень оснований, при наличии которых российский суд может отказать в исполнении запроса.

Законопроекты рассмотрены и одобрены 16 января 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 87 и 104 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»

Законопроектом предусматривается обязательное участие педагога или психолога при производстве всех процессуальных действий с участием несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии. Это будет способствовать созданию правовой основы для совершенствования правового регулирования порядка исполнения гражданского судопроизводства с участием несовершеннолетних.

Законопроект рассмотрен и одобрен 27 декабря 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части наделения заместителей начальников полиции (по охране общественного порядка) полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях)»

Законопроектом предлагается в Кодексе об административных правонарушениях дополнить перечень субъектов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел, категорией «заместители начальника полиции (по охране общественного порядка)». Это позволит с учётом действующей структуры органов внутренних дел повысить эффективность деятельности подразделений территориальных органов МВД России по исполнению производства по делам об административных правонарушениях.

Законопроект рассмотрен и одобрен 27 декабря 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части наделения заместителей начальников полиции (по охране общественного порядка) полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях)» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законопроектом предлагается в Кодексе об административных правонарушениях установить за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или другим участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, административный штраф в размере от 1,5 тыс. рублей до 2,5 тыс. рублей.

Законопроект рассмотрен и одобрен 21 января 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законопроектом предлагается наделить руководителей территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы и их заместителей полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных рядом статей КоАП, и назначению административных наказаний от имени органов государственного пожарного надзора. Этими статьями КоАП, в частности, определяется ответственность за нарушение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.

Законопроект рассмотрен и одобрен 16 января 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проектах федеральных законов «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона “Об оружии”» и «О внесении изменений в статью 33333 Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроектами предлагается установить, что за выдачу (продление срока действия, переоформление) лицензий и разрешений в сфере оборота оружия будут взиматься государственные пошлины в размерах и порядке, которые установлены законодательством о налогах и сборах.

Законопроекты рассмотрены и одобрены 27 декабря 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решения Правительства:

1. Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «Об оружии» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 33333 Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.