Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об уточнении порядка организации бесплатной перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций

Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Законопроектом предлагается возложить обязанность организации бесплатной перевозки учащихся образовательных организаций на муниципальный район или городской округ, на территории которого не может быть обеспечена территориальная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства учащихся. Это позволит внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на установление надлежащих нормативных условий исполнения полномочия по организации бесплатной перевозки обучающихся в образовательных организациях, а также источников и порядка финансирования такой деятельности.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”» (далее – законопроект) разработан Минобрнауки России во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 5 июля 2017 года №18-П.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее – образовательные организации), между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.

Постановлением Конституционного Суда эта норма Федерального закона №273-ФЗ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, её статьям 130 (часть 1) и 133, в той мере, в какой она возлагает на муниципальный район или городской округ – учредителя образовательной организации, в которой обучаются лица, проживающие в другом муниципальном районе или городском округе, организацию их бесплатной перевозки до образовательной организации и обратно за счёт средств своего бюджета – без предоставления ему средств из бюджетов вышестоящих уровней или без компенсации соответствующих расходов из бюджета муниципального района или городского округа, в котором проживают обучающиеся.

Законопроектом предлагается возложить обязанность организации бесплатной перевозки обучающихся в образовательных организациях на муниципальный район или городской округ, на территории которого не может быть обеспечена территориальная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

Принятие законопроекта позволит внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на установление надлежащих нормативных условий исполнения полномочия по организации бесплатной перевозки обучающихся в образовательных организациях, а также источников и порядка финансирования такой деятельности.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.